Rechtsprechung
BVerwG, 08.07.1977 - VII P 19.75 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer
Verplichtung der Stufenvertretung einer nachgeordneten Dienststelle zur Gewährung einer Äußerungsmöglichkeit gegenüber dem Gesamtpersonalrat
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Wiesbaden, 28.05.1975 - PV K 14/74
- VGH Hessen, 03.09.1975 - BPV TK 6/75
- BVerwG, 08.07.1977 - VII P 19.75
- BVerwG, 14.11.1977 - 7 P 19.75
Wird zitiert von ... (7) Neu Zitiert selbst (1)
- BVerwG, 14.04.1961 - VII P 4.60
Bestimmung des zuständigen Personalrats hinsichtlich der Kündigung eines bei …
Auszug aus BVerwG, 08.07.1977 - 7 P 19.75
Diesen stellt es jedoch neben die Stufenvertretungen (§ 82 Abs. 4 BPersVG), weil zwischen Gesamtpersonalrat und Stufenvertretung, wie der Senat in dem Beschluß vom 14. April 1961 - BVerwG VII P 4.60 - (BVerwGE 12, 194 [195] = PersV 1961, 231 = ZBR 1961, 186) ausgeführt hat, eine gewisse Parallelität besteht.
- BVerwG, 02.10.2000 - 6 P 11.99
Mitbestimmungsverfahren bei der Stufenvertretung; Anhörungsrecht der örtlichen …
Durch die Bestimmung soll sichergestellt werden, dass die örtliche Personalvertretung zu Wort kommt und zu der Angelegenheit Stellung nehmen kann (Beschluss vom 8. Juli 1977 - BVerwG 7 P 19.75 - Buchholz 238.3 A § 82 BPersVG Nr. 2 S. 11; Beschluss vom 19. Juli 1994 - BVerwG 6 P 12.92 - Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 14 S. 2).Dies stimmt mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts überein, wonach bei personellen Maßnahmen in Fällen der vorliegenden Art bei der Bestimmung des anhörungsberechtigten Personalrats nach § 82 Abs. 2 Satz 1 BPersVG von der fiktiven Entscheidungszuständigkeit des Leiters der Gesamtdienststelle auszugehen ist, dessen Partner im Mitbestimmungsverfahren der Gesamtpersonalrat ist (vgl. Beschluss vom 8. Juli 1977 - BVerwG 7 P 19.75 - a.a.O.).
Die Regelung zielt darauf ab, der Stufenvertretung zugleich mit der Stellungnahme der örtlichen Personalvertretung die für die sachgerechte Ausübung des Beteiligungsrechts notwendigen Informationen zu vermitteln, über die sie als "entferntere" Personalvertretung nicht verfügt (Beschluss vom 8. Juli 1977 - BVerwG 7 P 19.75 - a.a.O. S. 10;… Beschluss vom 19. Juli 1994 - BVerwG 6 P 12.92 - a.a.O. S. 2).
- BVerwG, 15.07.2004 - 6 P 1.04
Anhörung des örtlichen Personalrats durch die Stufenvertretung; …
Diese fiktive Sichtweise gebietet sich wegen der Ersatzfunktion der Stufenvertretung, die gemäß § 82 Abs. 1 BPersVG "anstelle des Personalrats" zu beteiligen ist (vgl. Beschluss vom 8. Juli 1977 BVerwG 7 P 19.75 Buchholz 238.3A § 82 BPersVG Nr. 2 S. 11; Beschluss vom 2. Oktober 2000 BVerwG 6 P 11.99 Buchholz 250 § 82 BPersVG Nr. 16 S. 3;… Altvater u.a., a.a.O. Rn. 20;… Ilbertz/Widmaier a.a.O. Rn. 13;… Lorenzen a.a.O. Rn. 22;… Fischer/Goeres a.a.O. Rn. 19). - BVerwG, 19.07.1994 - 6 P 12.92
Verletzung der Rechte eines Personalvertreters auf Information und …
Durch § 82 Abs. 2 Satz 1 BPersVG soll auch sichergestellt werden, daß die örtliche Personalvertretung zu Wort kommt und zu der Angelegenheit Stellung nehmen kann (Beschluß vom 8. Juli 1977 - BVerwG 7 P 19.75 - PersV 1978, 278).
- BAG, 18.10.1990 - 2 AZR 157/90 Gleichwohl gehen Rechtsprechung und Schrifttum auch in diesem Fall einhellig von der Zuständigkeit des Gesamtpersonalrats aus (…Ballerstedt/Schleicher/Faber/Eckinger, a.a.O., Stand August 1989, § 55 Rz 19; Aufhauser/Brunhöber/Warga, BayPVG, Art. 55 Rz 3;… offengelassen im BAG Urteil vom 3. Februar 1982 - 7 AZR 791/79 - AP, a.a.O., zu I 2 a der Gründe sowie Urteil vom 29. September 1982 - 7 AZR 216/80 - nicht veröffentlicht, zu I 1 b der Gründe; zum BPersVG: BVerwG Beschluß vom 8. Juli 1977 - VII P 19.75 - PersV 1978, 278;… Grabendorff/Windscheid/Ilbertz/Widmaier, BPersVG, 6. Aufl., § 82 Rz 13, 24; Lorenzen/Haas/Schmitt, BPersVG, Stand Juli 1986, § 82 Rz 33; Fischer/Goeres, Personal Vertretungsrecht des Bundes und der Länder, Stand Oktober 1987, § 82 Rz 19).
- BVerwG, 07.02.1984 - 6 PB 23.83
Rechtsmittel
Zwar hat das Bundesverwaltungsgericht in den Beschlüssen vom 14. April 1961 - BVerwG 7 P 4.60 - (BVerwGE 12, 194) und - BVerwG 7 P 8.60 - (…a.a.O. S. 198) wie auch im Beschluß vom 24. November 1961 - BVerwG 7 P 10.59 - (Buchholz 238.3 § 74 PersVG Nr. 3 - PersV 1962, 62) die Beteiligungsbefugnis des Personalrats jeweils auf die Angelegenheiten beschränkt, in denen der Leiter der Dienststelle zur Regelung befugt ist, und hat davon ausgehend auch das Verhältnis des Personalrats eines personalvertretungsrechtlich verselbständigten Dienststellenteils zum Gesamtpersonalrat bestimmt (diese Frage behandelt auch der Beschluß vom 8. Juli 1977 - BVerwG 7 P 19.75 - [Buchholz 238.3 A § 82 BPersVG Nr. 2 = PersV 1978, 278]); in keiner dieser Entscheidungen hat das Bundesverwaltungsgericht indessen die Entscheidungsbefugnis des Dienststellenleiters überprüft, sondern ist jeweils davon ausgegangen, daß sie bestand. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2020 - 20 A 4056/18 vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. Juli 1977 - VII P 19.75 -, Buchholz 238.3A § 82 BPersVG Nr. 2.
- VGH Hessen, 13.09.1989 - BPV TK 197/89
Abgrenzung Zuständigkeiten - Gesamtpersonalrat - Personalrat beim Deutschen …
Es soll vielmehr durch ihn sichergestellt werden, daß der durch die verwaltungsmäßige Zuständigkeitsverteilung ausgeschlossene Personalrat zu Wort kommt und zu der Angelegenheit Stellung nehmen kann (BVerwG, Beschluß vom 8.7.1977 -- VII P 19.75 --, ZBR 1978 S. 176 = Personalvertretung 1978 S. 278; Fürst, GKÖD V, Stand: Oktober 1987, K § 82 Rz 9;… Lorenzen/Haas/Schmitt, aaO, RdNr. 19 zu § 82 BPersVG;… Grabendorff/Windscheid/Ilbertz/Widmaier, aaO, RdNr. 10 zu § 82 BPersVG).